«Гарантированный доход — это проявление доверия и уважения к людям» 


До конца мая в канадской провинции Онтарио продлится отбор участников эксперимента с социальными выплатами, напоминающими безусловный основной доход. Обладателям низких доходов и непостоянной занятости будут выплачивать до 17 000 канадских долларов в год. Таким образом местные власти хотят изменить бюрократическую систему соцгарантий и сделать доступ к выплатам более простым и понятным. О том, как проходит эксперимент и что говорят первые участники, рассказывает Fast Company.
Эксперимент с безусловным основным доходом стартовал в Онтарио летом 2017 года, но отбор участников продлится до конца мая этого года. Организаторы случайным образом отберут 4000 жителей городских агломераций Линдсей, Гамильтон и Тандер-Бей, которым ежемесячно будут переводить пособия вплоть до 2020 года. Поучаствовать в эксперименте смогут только граждане с низким доходом и непостоянной занятостью, а также те, кто уже получает помощь от государства. Один человек по условиям программы получает до C$16 989 в год. Парам выплачивают до С$24 027. Если участник эксперимента находит работу, то за любой доход больше C$200 придется заплатить налог в размере 50% от заработанной суммы.
Хотя Fast Company относит канадский эксперимент к категории безусловного основного дохода, формально он больше похож на систему гарантированного минимального дохода. При такой форме гражданам выплачивают пособия, которые поднимают их доход до определенного уровня, именно поэтому в эксперимент участвуют только малоимущие жители и обладатели нестабильного дохода.
По словам премьер-министра провинции Онтарио Кейтлин Винн, главная цель эксперимента с гарантированным доходом — это снижение бюрократии. «Традиционные системы соцгарантий постоянно требуют от человека отчета. Чтобы получить деньги, людям приходится преодолевать преграды и выполнять различные требования», — заметила Винн.
По мнению премьер-министра, люди заслуживают большего уважения и доверия. «Мы должны верить, что люди захотят работать и становиться членами общества. Они не хотят, чтобы на них смотрели сверху вниз и воспринимали, как обузу».
Получателям соцгарантий регулярно нужно доказывать, что у них недостаточно средств к существованию. В то же время они должны постоянно искать работу и подавать резюме. Государству приходится рассматривать каждый случай индивидуально, а это отнимает много времени и денег.
Новая форма выплат не требует от людей доказательств. К примеру, житель Гамильтона Дэйв Черкевски больше не обязан подтверждать свою инвалидность. С 2002 года он получает от государства C$1078 в месяц. Став участником эксперимента, он начал получать дополнительные C$750 ежемесячно. Эти средства Черкевски тратит на посещение курса по психологии, а в будущем собирается запустить свой бизнес. Для участия в эксперименте жителям Онтарио необходимо пройти короткий вводный курс по БОДу, заполнить анкету, предоставить данные банковской карты и подписать пару соглашений.
Результаты эксперимента будут оценивать эксперты. Исследователи хотят выяснить, во сколько обойдется гарантированный доход и будет ли он более выгодным, чем существующие формы соцгарантий. Также эксперимент покажет, как пособия влияют на трудоустройство жителей, их здоровье и психологическое состояние.
Предыдущие исследования БОДа доказывают, что люди не отказываются от работы, даже если государство выплачивает им деньги просто так. Один из наиболее масштабных экспериментов с выплатами по факту гражданства проводится на Аляске. С 1984 года жители штата получают ежегодные пособия из местного нефтяного фонда.

READ  В Канаде строят первый в мире тротуар из солнечных батарей